保障房“大跃进”须警惕“乱跃进”
只有制度建设走在前面，监管部门伴随左右，保障房“大跃进”才不会变成“乱跃进”。
住建部部长姜伟新受国务院委托，25日向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设情况。他表示，中国今年计划开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套，预计将在11月底前全部开工。报告指出，目前保障房建设存在选址离城区较远、部分质量不过关、退出机制不完善三大问题。(《京华时报》10月26日)
主力资金流分析（10/26） 某些股割肉出逃肯定后悔 突发暴涨很可能不期而至 股民福音：套牢股票有救了! 媒体称保障房下半年“大跃进”一点也不过分。上半年有数据显示：5月初，全国大部分省份保障性住房开工率在20%以上，只有部分进展较快的省份达到30%以上。而到了下半年，保障房建设速度一路飙升，到9月份开工率超过98%，15省(区、市)开工套数超过全年目标任务数。很显然，今年完成1000万套保障房开工任务毫无悬念。
但问题是，这种“大跃进”式的做法，不良后果已经显现，比如，存在“滥竽充数”、选址不合理、质量不过关等问题。而随着时间的推移，不良后果还会不断暴露。
在我看来，要保证保障房“大跃进”不出问题，不妨从高铁“大跃进”中吸取教训。在7·23甬温线特大动车事故发生后，很多学者不约而同地指出，这不是一起简单的偶发事件，而是高铁“大跃进”产生的诸多弊端的一次集中爆发，理由是，债台高筑的中国高铁在追求速度和规模的同时，却忽视了铁路本该最注重的安全。
同样，保障房目前也在很多地方政府债台高筑的背景下简单追求速度和规模。这一方面给保障房安全埋下了隐患，另一方面，会不会出现类似大批高铁项目因缺钱而停工那样的悲剧，也让人忧虑。
既然在1000万套保障房硬任务压力下，保障房建设“大跃进”无法避免，那么，土地、质量、金融、规划等监管环节就不能落伍，需要跟上保障房“大跃进”的步伐。除了监管，立法层面也不能落伍。首先是住宅保障法要加快立法步子，尽快出台；其次，土地法、城市房地产管理法等房地产相关法律需要早日修订和完善；再者，公共租赁性住房的管理办法也要尽快制定。
更重要的是，人大也理应带着立法的目的走访民间进行调研。这是因为，制度是避免保障房“大跃进”重演高铁“大跃进”悲剧的一大保障。只有制度建设走在前面，监管部门伴随左右，保障房“大跃进”才不会变成“乱跃进”。
