应增加外债稳定性
此次统计中,短期外债余额比重高引起一些人的担忧。上世纪80年代拉美债务危机、90年代墨西哥和亚洲金融危机爆发前都曾出现短期债务管理失控的局面。短期外债一般要求一年期内还本付息,若比重大会加大还款压力,影响一国的外债安全,其国际参考标准是25%,而我国2011年6月末,短期外债(剩余期限)余额占外债余额达71.92%。
对此,国家外汇管理局认为,我国短期外债中,与贸易有关的信贷余额占短期外债余额的75%,其中贸易信贷占52%,贸易融资占23%。与贸易有关的信贷大多具有真实的进出口贸易交易背景,其增长与我国进出口贸易的增长基本上相适应,因此,这部分短期外债占比上升不会影响我国外债安全。
“短期外债比重大,对外汇储备少的国家是压力,对中国而言不是问题”,谢太峰同时指出,虽然宏观上我国因巨额外汇储备而避免了偿债风险,但从微观上看,借债主体比如企业还是面临着经营和资金的压力。
专家们指出,我国目前应该增加外债的稳定性。谢太峰建议,从结构上,应该尽量减少短期债务,增加中长期项目贷款或发国际债券,从而增加企业负债的稳定性。从来源上,应多借利息低的外国政府和国际金融组织贷款,少借利息高的商业性贷款。从币种上,多借汇率呈下降趋势的软币种,少借呈上升趋势的硬币种。从利率结构上,要对国际利率市场多进行预测,利率上升时,多借固定利率贷款,利率下降时,多借浮动利率贷款。
李茂生认为,宏观上我国使用外债没什么问题,但微观上存在一些问题,比如有些项目使用效率不高,效益不好。为减少偿债风险,地方政府和国有企业要提高使用外债的效率。


